수 신: 신림신협 선거관리위원장

참 조: 이사. 감사

시행일자: 2014. 3. 14

제 목: 임원 선출 의 규약 위반 사고 진상규명

-2014년도 31차 정기총회 시-

제5호 의안  임원 선출 의
규약 위반 진상규명

2014. 3.14

발 신 자(조합원)

국방전우신문사 관악지사장  박   정   부

-선거관리규약 위반-

규정 미 제정	임시총회 표준정관 제60조 표결처리 위반 및 세부 운영 규정 미 제정

이는 2013.11.23일 신림신협 임시종회에서 의안 상정 필요한 제안 설명 및    내용이 조합원에게 충분한 제안 근거 불충분으로 고의성 은폐사실이 발견       되었으므로 신용협동조합 표준정관 제60조 (운영 의 공개)에 따른 세부 운영

규정 제정으로 2014년 2월 정기총회에서 제 상정 조합원에게 동의 절차를    이행 할 것을 민원 제기

■ 관련근거

1. 제33조(총회의 결의 사항등) 8항 규약의 제정․변경 또는 폐지

3. 신용협동조합 표준정관 제60조(운영 의 공개)

▣신협표준정관제60조(운영의공개) 요건▣

① 이사장은 정관, 총회의사록, 이사회의사록, 조합원 명부를 주사무소      에 비치하여야 한다

② 결산보고서는 정기총회일 전 1주전 까지 사무소에 비치하여야 한다

③ 조합원과 조합의 채권자는 영업 시간 내에  언제든지 이사회 의사록    (조합원 경우에만 한다)과. 그 밖의 제1항 및 제2항에 따른 서류를

열람하거나 그 서류의 사본발급을 청구 할수 있다. 이 경우 조합이

정한 비용을 지급 하여야 한다.

④ 조합원은 조합원의 100명 이상 이나 총 조합원 수의 100분의

3이상의 동의를  받아  조합  의 회계장부 및 서류의 열람이나
사본 의 사본의 발급을 청구 할 수 있다

⑤ 조합은 제4항의 청구에 대하여 특별한사 유가 없으면 발급을

거부 할수 없으며, 거부 하려면  그 사유를 서면으로 알려야 한다.

■ 신림 신협 임시총회 의안 표준정관 제60조 표결 처리  문제점

①   2013년 11.23 신림 신협 임시총회 개최 시 공고통지문.

임시총회 제1호 의안, 건명, 의결 주문, 제의 관계 조항에 신협 표준
정관 제60조(운영의 공개)의 내용 누락, 의안상정 필요한 제안
설명 및 내용을 조합원에게  공개한 사실이 전무함,

② 임시총회 전차회의록 검토결과 신림 신협 표준정관 제60조(운영의     공개)에 대한 사실 기록이 전무함 또한 신협이사장 회의 진행의 독선적
형태 및 충분한 제안 근거 불충분, 고의성, 은폐사실 발견

- 조합운영 공개의 범위가 신협 법에 의거 확대됨에 따라 정관에 삽       입함 (안60조) 정관개정 주요골자 보고 및 설명 내용 없었음-

③ 임시총회 전체 회의록 기명날인<부동의> 봉형종 조합원 전차회의록 상 제      31차 정기총회 날인 고의누락 상태 하에서 조합원에게 배부, 단 종합 감사      보고서 및 외부감사인 회계법인의 서명날인 및 직인 등재.

④신협중앙회규정집(대외비) 표준규정 미 채택으로 행정의 난맥상 초래: 미공개

⑤ 2013년도11월23일 신림신협 제1차 임시총회 개최시 신림신협 임원선거    관리규약 제2장 제 7조(피선거권) 조합원의 임원으로 선임 될수 있는자는    조합의 조합원으로 한다 <2013.10.2본조개정):  신협임시 총회 때 정관     채택 시 및 보고 사항 없었음

미 제정	신림신협 세부운영규칙 제정의 당연성

◉ 정보공개 의 목적

신용협동조합이 보유·관리하는 정보에 대한 신협조합원의 공개 청구 및 신용협동조합 의    공개 의무에 관하 필요한 사항을 정함으로써 조합원의 알권리를 보장하고 신협운영에 대한   조합원의 참여와 신용협동조합 운영의 투명성을 확보함을 목적으로 한다.

◉ 신협표준정관 제60조(운영의 공개) 의 중요성

① 신협조합원의 신협운영에 대한 자율적 참여로써 알권리 보장

② 신협운영의 리스크예방 과 투명성제고

③ 신협조합원이 정보열람 및 공개를 통하여 신협이사장의 독선적
운영의 견제 와 조합원 감시감독 기능수행

④ 임직원의 신협행정의 독점공유 차단 : 표준정관. 규정, 선거관리규약  의 미공개

⑤  정보공개법제정시행: 국가기관. 지방자치단체, 공공단체: 34개 종류

◉ 문제점 에 대한 대책

1. 표준정관 책택 제60조 (운영의 공개) 2014년도 2월 정기 총회 재상정

2. 신용협동조합에서 세부운영규정제정 총회보고

3. 신협중앙회규정집(대외비) 임의규정을 지역신협규정집 채택운영필요

<요 회신일: 2014. 2. 15한 : 답변 없음>

선거규약 41조 위반	선거공보 공고 및 통지

●위반증거

① 임원선거규약 제41조에 의거 상임 이사장 입후보자에 한하여 선거인        에게 개별 통지 되었고 전형위원회에서 추천된 비 상임이사 및 감사

입후보자는 개별 통지 되지 아니 하였고 또한 31차 정기총회 제5호 의안       임원선출의건 에 대하여 의결주문 및 신협법제24조 <총회> 3항 임원선임       시에는 필히 인적사항과 약력이 포함 된 정수 추천 입후자 명단이 수록

되어야 하는데 고의로 누락 되어 누구 가 추천 되었는지? 이사. 감사가
누구인지? 식별 ,선택 불가능 하게 하였으로 신협법 제24조 및 제27조        -정관33조.-제46조에 위배 처리 되었음.

② 신림신협 31차 정기총회 자료집은 신협의 영구보존 문서임으로

제5호 의안 임원선출 의 명단이 고의로 누락시킴으로서 조합원 알

권리를 박탈하는 관련자는 윤리위원회에 회부 되어야 합니다.

③ 선거당일 신협사무실에 부착 된 선거공보 오후17시에 4년간 보관 하여             야 할 증빙 자료 폐기처분함으로서 선거관리 관리록 규정 위반

2013.11.23 임시 총회무효	◉의사록 작성 서명날인 부동의 ◉ 회의록 서명날인 누락

● 위반증거

① 임시총회 전체 회의록 기명날인<부동의> 봉형종 조합원 전차회의록 상 제 31차
정기총회 날인 고의누락 ,증거위조 상태 하에서 조합원에게 배부, 단 종합 감사
보고서 및 외부감사인 회계법인의 서명날인 및 직인 등재.

② 조약문서, 통상협정, 비준동의서, 총회회의록 등 서명 날인 자 부동의 진의     여부 조사 후 날인후 전차회의록 낭독 후 접수 이상 유무를 확인 접수처리.

대법원 판례에 의거 총회자료에 서명날인 없는 자료는 법적효력이 없음.

③ 신림신협은 고유 이사회 규정 없고 중앙회 규정 적용함으로서 독립
체산제 운영원칙에 위배.

정보공개 원천차단	신협 운영의 공개제도

▣ 신협정보공개 확대의 필요성

정보공개제도는 신용협동조합이 보유․관리하고 있는 정보를 조합원이 청구하거나 신용협동조합이 적극적으로 제공함으로써 조합원의 알권리를 충족하고 조합원의 신협 조합원 참여를 보장하는 민주주의의 핵심적인 장치중의 하나이다. 현대 사회가 지식정보사회로의 변화에 따라 정보의 중요성은 점점 더 커지고 있고 경제, 문화, 금융, 개인등 사회의 다양한 분야에 영향을 미치고 있다.

정보는 현대사회의 경쟁에서 성패를 결정짓는 중요한 요소이기에 신용협동조합이 가지고 있는 정보에 대한 국민의 욕구는 갈수록 커지고 있어,

민주주의를 실현하는 데 있어서 중요한 역할을 하고 있다. 신용협동조합 정책을 추진함에 있어 주체자인 조합원의 올바른 의사가 제대로 반영되기 위해서는 조합원에게 신용협동조합에 관한 통계현황은 부분적인 정보 제공이 보장 되어야 한다. 이러한 과정을 통해 신용협동조합은 조합원의 신뢰와 적극적인 협조를 이끌어낼 수 있다.

또한 개인의 권리와 자기실현을 위한 헌법상의 제 기본권의 실질적인 보장을 위해서는 국민생활에 밀접한 영향을 미치는 공공기관의 정보와 신용협동조합에 대한 국민의 알 권리확보가 중요하고 신용협동조합에 대한 국민의 참여욕구를 충족시키고, 정책 추진과정을 투명하게 공개함으로써 조합원과의 공감대를 통해 사전 갈등을 예방하고 책임행정을 구현하기 위해서도 정보의 공개의 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없다. 아울러 지식정보사회에서 신용협동조합이 업무수행 과정에서 생산하거나 취득한 정보는 다양한 부가가치를 창출하는 바, 이를 신협조합원이 유용하게 활용 할 수 있도록 제공 하는 것은신용협동조합의 의무라고도 할 수 있다.

▣ 정보공개에 관한 법률 적용의 사례

◇공공기관 지정되면 34가지 항목 공개

공공기관 지정의 위력은 '투명성'에 있다. 공공기관이 되면 주요 경영 현황을 공공기관
경영정보 공개시스템(알리오)을 통해 외부에 모두 공개해야 한다. 공개 대상 정보에는 기관장 및 직원 1인당 인건비, 복리후생비, 업무추진비, 이사회 회의록, 임원 출장 기록, 채용 정보 등이 포함된다. 현재 공공기관은 모두 295곳이 지정돼 있는데, 공기업(30곳), 준정부기관(87곳), 기타공공기관(178곳) 등 3가지로 분류된다. 295개 기관의 지난해 예산은 574조원에 달해 정부 예산(349조원)의 1.7배에 달한다. 근무 인원도 25만명에 이른다. 공공기관 중 공기업과 준정부기관은 매년 정부의 경영 평가(A등급부터 E등급까지)를 받아야 한다. 그 결과가 널리 공개되고, 등급에 따라 성과급이 결정된다

▣ 신림신협 정보공개 규약 위반 사례

1. 조합원 교육 실시 및 지도 방향은 공개 되어야 한다.

2. 지역조합원의 동별 통계 미공개

3. 임원선거관리 규약 미공개 및 비밀문서 취급( 이사장 특권유지)

4. 조합원 선거권과 피선거권 교육실적 전무현상

5. 임원추천위원회(전형위원회) 응모 미실시/ 미 공게

6. 조합원에게 사전선거요령에 대한 소집교육 전개 와 홍보 미실시

7. 임원정수 의 미공개<여성분포) : 이사회, 총회의결 사항임

<전형위원회 월권행위>

8. 선거관리위원회 자격심사 요강 미공개

9. 총회 심의 의결 안건 중 임원의 명단공개(인적사항): 총회 자료 없음

10.투표할 선거인에게 선거인 임원입후보 및 전형위원회 추천 입원

입후보  선거공고 및 선거인 에게 미 통지< 신협 생략>

11. 회의록 (자료)수록된 전차 회의록 기명날인 및 서명누락

12. 선거인 추천 양식 <제4호서식>선거관리인 직인 및 검인 누락

13. 총회 안건 심의 의결 시 녹취 미 실시 : 마이크 한 개 사용

14. 민주당공천으로 구의원 활동자 선거관리위원장 임명 선거중립성 훼손.

15. 총회개최 공명정대한 선거풍토조성을 위한 제안서. 민원서. 제출
하였으나 묵살처리

16. 14년 동안 신협정관 및 선거관리규약 임원 전원에게 미공개

17. 박정부 임원 입후보자 응모 신청서의 미 반송 및 처리결과 미 회신

18. 2013년 임시총회 표준정관 채택 시 표준정관 제60 조(경영 의 운영) 설명 없이 일괄       박수표결 처리

▣ 신협 행정 사각 지대  와  직무 유기 실태

① 신협법제18조(제명)에 의거 조합원출자금 3~4년이상 이용하지 아니한            조합원 제명처리 불이행

② 신협의 표준정관규정, 규칙. 지침. 요령. 방침, 공고등을 포함한 규정철          미 종합 제작 및 사무실 미 비취

③ 8년간 동안 매년 조합원교육 교육표준 홍보지 존재하지 않음

④ 이사장 교육비집행, 업무추진비 집행 규정방침 없음: 미 공개

⑤ 전임 임원 및 현직임원 의 간담회, 공청회, 토론회, 세미나 등 실적 전무

⑥ 임원선거관리요령 중 임원추천위원회(전형위원회)의 방침 및 부정선거 대책      및 조합원 교육 실적이 전무하고 선거관리규약 조합원 접근 원천봉쇄

⑦ 신협의고유목적인 지역사회개발 업무실적이 전무 상태

⑧ 2013년도신립신협 설립 30주년 기념행사 도 없고 신협의 어제와 오늘

의 통계자료 정리 실적이 전무 함.

⑨ 정보화시대임에도 불구하고 조합원 이용 가능한 카페, 브로그 제작

운영 실적이 없고, 임원의 정보화 능력으로는 금융신협 정보기술(IT)부문             보호업무 모범규준을 실천 할수 없는 실정 임에도 대책 방안 실적 전무현상.

<신협공용 이매일이 없음>

⑩ 총회 및 야외 야유회 실시 후  사후평가 제도가 없고 결산보고가 없는 것은        신협의 리스크 관리 및 투명성에 큰 문제가 있음.

⑪ 현 이사장 부임 후(8년) 경영고시 또는 회보로써 공시한 실적 없음

⑫ 신림 신협 조합원에게 드리는 호소문 신협통보 후 적절한 조치 없음.

<요 회신 일자:  2013. 12. 09 >

★ 상기상항을 금융감독원 감사 실시로서 사후 적절한  조치가 필요 합니다.

임원선거규약 위반사례

제55조(준용규정)임원선거에 관하여 이 규약에서 정하지 아니한 사항 중 해석상 적용이 가능한 규정은 “공직선거법”을 준용한다.

●선거관리규약 제4장 선거인명부

<년도별 조합원 가입자 선거인 증가 현황>

년도별	선거인	년도별	선거인	년도별	선거인
1983년도	67명	1993년도	54명	2003년도	76명
1984년도	36명	1994년도	65명	2004년도	76명
1985년도	26명	1995년도	53명	2005년도	51명
1986년도	32명	1996년도	82명	2006년도	108명
1987년도	39명	1997년도	55명	2007년도	109명
1988년도	41명	1998년도	121명	2008년도	378명
1989년도	61명	1999년도	85명	2009년도	397명
1990년도	49명	2000년도	95명	2010년도	402명
1991년도	46명	2001년도	92명	2011년도	428명
1992년도	64명	2002년도	61명	2012년도	474명
				2013년도	605명
총 선거인명수				4,347명

● 정관 및 선거규약 문제점

1. 정관 제14조(의결권, 선거권 )2항 출좌1좌 미만인 조합원

4항 조합원자격을 유지한 기간이 3월 미만인 조합원

2. 임원 선거규약 제8조(피 선거권의 제한)1항~~11항 중 조합원가입 3년이 경과

하지 아니 한자.

3. 지역, 단체조합의 경우 선거공고일 전일현재 조합원으로서 조합원에100좌 이상의 납입

출자금을 2년 이상 계속 유지 하고 있지 아니 한자<1좌의 금액은 일만원)

※ 선거권과 피 선거권의 차별적 규약의 모순성으로서 불법선거풍토

개선 시급 하며 신림신협 임원의 출자금 의 전수조사 실시

◉ 2013년도 10월 조합원 가입 선거인 현황

일자	2일	4일	7일	8일	10일	11일	14일	15일	16일	17일
가입	5명	4명	2명	2명	5명	1명	2명	1명	2명	4명
일자	18일	21일	22일	23일	25일	28일	29일	30일	31일	11월 1일	4일
가입	1명	6명	6명	10명	7명	9명	8명	10명	7명	2명	7명
10월 총: 101명 가입<11월2일간 9명 포함> 11월4일 까지 조합원 가입 3개월 유지

① 2006년부터 2013년도 조합원(선거인) 대폭증가 사유의 규명 과 2013년   10월101명 집중 가입은 부정선거의 객연성이 농후함으로 조합원 개별

통장거래 조사가 절대 필요 합니다.

●표준정관 제34조(총회의 결의)

①총회는 법령 또는 정관에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 재적조합원 과반수의 출석으로 개의하고 출석조합원 과반수의 찬성으로 결의한다. 다만, 재적조합원이 500인을 초과하는 경우에는 251인 이상의 출석으로 개의하고 출석조합원 과반수의 찬성으로 결의할 수 있다.

●신용협동조합 표준정관 제50조 (임원 의 선출)

① 이사장과 부이사장은 조합원 중에서 선거인과반수의 투표로서 다수
득표자를 당선인으로 결정하고 이사장 및 부이사장을 제외 한 임원은
선거인 과반수 투표로써 다수 득표자순으로 당선인을 결정 한다.

●선거관리규약 제9장 제50조(당선인 의 결정)

①당선인은 선거인의 과반수 투표로 결정 한다.다만 선거인이 500인을 초과하는 경우에는 251인 이상의 투표로 당선인을 결정 할수 있다.

① 신림신협 총선거인 4,347명 중 투표실시 선거인 825명

② 기호1번 김봉실: 246표  기호2번 손정호: 89표 기호3번 김성천: 478표     무효 8표 총 821 표로써 4표 차이 발생  선거관리 위원회에서는 미 규명

의  상태 하에  당선자 발표 후 종결 처리

③ 선거관리규약 제50조 당선인의 결정 중 다만 선거인이 500인을 초과     하는 경우에는 251인 이상의 투표로 당선인을 결정 할수 있다. 는 규약     은 정관(시행령) 초월하는  규제는 “조합원의 원수이자 암 덩어리”입니다.

신협의 임원관리규약의 발전혁신이 필요 합니다.

■  신협 임원선거를 통한 서원동 성당 평신도 활동의 갈등 유발 현상 ■

수 신: 신협이사장. 선거관리위원장

제 목: 정기 총회장소 성당개최 취소 민원서 제출

■하느님을 욕되게 하는 평신도 신협 임원은 엄중 심판 받을 것입니다 ■

2014년도 2월 22일 지역신협 주주총회<조합원 총회>를 본당성당에서 개최

한다고 합니다. 대한민국 어느 성당에서 이해 당사자의 첨예한 이익 관계가

상반된 주주총회(즉 조합원 출자금 총회)를 신성한 하느님의 기도 의 공간

그리고 성체를 을 모시는 성당에서 단체신협이 아닌 지역신협의 조합원 잔치가

서원동 성당 안에서 개최 됨은 매우 유감입니다. 이는 신협이사들의 기득권 유지 차원

의 특권이 작용 한 것입니다. 성당 내 장소를 허용한 사목회장님께 매우 유감입니다..

안병화 감사님 한테 개최장소 성당 활용은 부 적합함으로 만약 신협에서 타 장소를

의뢰 한다면 물색 지원 하겠다고 말씀 드렸고, 이의를 제기 한바 있습니다

만약 일반인 집회 장소 성당활용을 신청 할 경우에는 형펑성 참작 고려 시정

되어야 합니다. 관악구총회장소로서. 평생 학습관 강당. 전관악구의회. 관악문화원강당,

도서관 강당. 관악구 주민자치회관 등이 많은데 왜 천주교 내 종북 좌파 세력척결에

첨예 하게 되는 대립되어 있는 현상에서 우리 모든 평신도는 정교분리 원칙에 입각

하여 평신도 역할에 최선을 다 해야 합니다.

2014. 2. 17

<전> 신협 이사장 박 정 부 <마태오>

① 신림신협 지역신협으로서<21개동- 인구 53만 명> 위상정립 필요성 대두

② 성체분배자 김봉실-이사장후보는 선거당일 어깨띠착용 성당마당에서<임원선거규약
제 28조1항 선거기간 위반>  지지 투표운동 실시로 선거규약 위반, 또한 성당 재정
분과 위원장 직함을 이용 선거운동 실시로  신자 상호간 갈등유발

③ 신협법 제5장 제93조 (정치관여의 금지) 따라 이상철(조합원)은 민주당공천으로 관악구      의회 의원으로 활동자이며  서원동 성당 성체 분배자로서 엄정중립준수를 이행해야 할

정치인으로서 신협선거관리위원장으로써 매끄럽지 못한 처신을 한 성체 분배자 활동에       제외 되어야 합니다

▣ 선거규약 제27조 (선거일 후 답례_금지) ▣

후보자와 후보자의 가족은 선거일 후에 당선되거나 되지 아니한데 대하여 선거인에게 축하 또는 위로 기타 답례를 하기 위하여 다음의 각호의 1
에 해당하는 행위를 할 수 없다

1. 금품  도는 향응을 제공하는 행위

2. 방송, 신문 또는 잡지 기타 간행물에 광고하는 행위

4. 선거인을 모이게 하여 당선축하회 또는 낙선에 대한 위로회를 개최
하는 행위

●선거규약 제27조 위반

① 김성천 당선인은 2월27일 오전10시에 조합 사무실에 선거인 약20~30명      을 초청하여 당선 축하회 개최

② 신림신협 선거인 명부에 등재된 (재)서울 천주교 대교구 서원동 성당에

2014. 3, 2  3,000,000원 감사헌금

③ 김성천 당선인은  서원동 성당 교적이 없는 조합원으로써 선거일 후 답례
금지 선거규약 위반 행위를 함으로서  선거일 후 답례_금지위반

규약 제18조 무원칙 운영	신림신협의 임원 선거관리 규약 제18조 전형위원회 임원정수 결정절차 무원칙. 비 정상화운영

▣ 규약 위반 요건

① 제31차 총회소집 공고 및 임원선거공고에 신림신협 정관부속서 임원 선거규약 제18조 전형위원의 설치 제5항의 선거규약을 조합원에게 교육 및 선거 공고 사실이 전무현상 발생.

② 정기총회 시 임원선거에 필요한 이해 당사자<조합원)의 사전교육 교육이 일체 없었음.

③ 신림신협 임원선거관리규약 제2장 제7조(피선거권) 조합원의 임원으로 선임 될수 있는자는 조합의 조합원으로 한다<2013.10.2본조개정): 2013년도11월23일 신협임시 총회 때 정관 채택 및 보고 사항 없었음

④ 신림신협에서는 전형위원회 설치 및 운영에 대한 매뉴얼이 없다

⑤  2014년도 정기총회 및 선거공고에 없는 전형위원 운영은 무효 입니다

▣ 전형위원회 임원 입후보자 서류 징구 목록<필수>

①전형위원회의 정수결정 시기는 임원선거규약 제20조(등록기간) 전에 임원 정수에 해당 하는 후보자 추천을 다음 구비서류를 검토 후 정수를 결정 해야 합니다.

□ 이력서 □ 자기소개서 □ 선거공약(복무수행계획서) □ 범죄사실조희서

□ 신협공헌도 □ 전문성 □ 상임이사장 재산평가서

※ 공공기관. 단체 및 준 정부기관 인사에 관한 지침: 참조

※ 6.4 지방선거관리 지침: 참조

② 선거공고 3일전에 전형위원설치 임원정수 결정 시:

이사장<1명>, 부이시장<1명>, 비 상임이사<5명>, 감사<2명> 응모 서류 신청 접수검토     및 평가 기준에 의한 우선순위결정 과 임원 입후보 면접절차 동의서 접수이행

③ 선거공고 임원 입후보자등록 서류 목록

①임원입후보자등록서 ②임원입후보자추천서(추후)③ 임원 입후보자 승낙서 ④확인서

⑤확약서 ⑥졸업증명서 ⑦경력증명원

④ 학력 및 경력조희 요청동의서(2매)

⑤ 임원선거를 위한 신용정보 수집. 이용, 제공. 동의서

⑥ 가족관계증명서/주민등록등본 ⑾ 사진1매

● 임원 선거관리규약 규약 제18조(전형위원회)

무원칙 운영으로 규약위반

◉응모서류소실 ◉개인정보관련 서류 미 반송	전형위원회 임원선거 입후보자 응모 신청 <전형위원장 . 선거관리위장>

■ 관련규약

이는 2014년도 신림신협 정관부속서 임원선거규약 제4조에 의거 신림신협 임원 선거공고 절차와 선거규약 제18조⑤ 전형위원에서는 선거하여야 할 임원정수 에 해당 하는 후보자를 추천하여 제20조에서 정한 등록 기간 중에 전형위원 전형위원대표가 중앙회회장이 정하는 바에 따라 일괄 등록 하여야 한다.( 2012. 11. 19개정)

▣ 전형위원회 임원 입후보자 인적사항.: <2014.2.10제출>

① 성 명: 박 정 부  ② 조합원번호: 110-050-540010

③ 임원후보 임원직분: 감사    ④ 주 소 :  서울시.관악구 신림로 38길1

⑤ 선거공약: 신림신협 사모회 브로그:<발전안) http://blog.daum.net/shlmcu

▣전형위원회 임원입후보 사유

①제31차 총회소집 공고 및 임원선거공고에 신림신협 정관부속서 임원 선거규약 제18조
전형위원의 설치 제5항의 선거규약을 조합원에게 교육 및 공지한 사실 전무 현상 입니다.

② 전형위원회의 정수결정 시기는 임원선거규약 제20조(등록기간) 전에 임원 정수에 해당

하는 후보자 추천을 다음 구비서류를 검토 후 정수를 결정해야 합니다.

□ 이력서 □ 자기소개서 □ 선거공약(복무수행계획서) □ 범죄사실조희서

□ 신협공헌도 □ 전문성 □ 상임이사장 재산평가서

③ 단위조합에서 전형위원회 설치 및 운영에 대한 매뉴얼이 없다

④ 응모 신청은 신협임원 선거관리를 비 정상화를 정상화로 혁신하기 위함입니다.

▣임원입후보자등록 서류 목록

①임원입후보자등록서 ②임원입후보자추천서(추후)③ 임원 입후보자 승낙서 ④확인서

⑤확약서 ⑥졸업증명서 ⑦경력증명원 ⑧학력 및 경력조희 요청동의서(2매) ⑨ 임원선거를 위한 신용정보 수집. 이용, 제공. 동의서 ⑽ 가족관계증명서/주민등록등본 ⑾ 사진1매

▣ 결 론

① 응모서류 고의적 분실. 소실관계 및 개인정보 무단유출 관련자 조사 처리

<전형위원장, 선거관리부위원장, 남궁과장>

② 전형위원회 매뉴얼 작성

자료열람 및 사실관계 확인서 발급청구
열람 묵살 /미 발급의건

수신:  신협중앙회 회장/ 신림신협 이사장

제목: 신용협동 조합원관련 자료열람 및 사실관계확인서발급청구의건

이는 2014년 2월 22일 실시 전 후 총회 신협 임원 선거에 관련 다음 자료 열람 및  발급 신청입니다 또한 법정 대응에 대한 공공기관 제출용 입니다

- 다 음 -

1. 표준정관 및 부속서 선거관리 규약에 관한 방침, 요령, 서식 청구

2. 신협중앙회 규정집 중 직원 및 조합원 교육 부분<열람)

3. 관악구(21동) 공동유대 동별 조합원 현황청구

4. 전형위원회 응모서류<박정부> 제출 후 미 반송 및 관련서류 소실에

대한 조치사항 와 관련인 사실 확인서 발급청구

5. 2014년 2월 22일 실시 전 전형위원회 회의록 <일지> 및 선거관리위원회

<일지) 그리고  자격 심사요령 및 서류철,  기탁금 결정 서류,<열람>

6. 2014년 2월 22일 실시 전 최종 이사회 회의록 <열람>

7. 2014년도 신협중앙회 임원선거관리 규약에 관한 행정지시공문(열람)

8. 2013년 11월23일 임시 의사록 원본 복사 <조합원 봉 형 종 부동의 서명
포함) 청구

9. 신림신협 임원 등기 등본

10. 2014년 2월 22일 총회 공고용 신협사무실 부착용 사본 청구

11. 2014년 2월 22일 총회 전 조합원 개별 서신 통지문 현황 및 반송현황

<요 회신 희망 일자: 2014.3.6한 > 끝

민원인 <조합원>  박           정                 부

신림신협 애로 및 건의사항

민원서, 청원서, 호소문, 청구서, 제안서

신림신협 조합원 관리 의 현실태

♧ 바람직한 신협이사장의 활동방향 ♧

첫째

정보화(IT)에 능숙하고 지역사회발전에 공헌한 전문경영 유경험자로서 선출해야 한다, 관악구 제단체장과 교류가능 하고 홍보활동 강화로서 신림신협의 품격 과

위상을  더 높 일수 있는 자

둘째

신협정보을 조합원 상호 공유하고 지역신협으로서가치창출 가능한자을 선출해야 한다 그리고 신앙을 빙자로 설치지 말고, 헐뜯는 소리,  하지 않고 단결에 매진함이 최선이다.

신협총회 및 교육은 관악구지역의 공공시설 이용으로 지역신협으로 위상강화에 도움이

되도록 한다.

셋째

신협정관, 임원선관리 요령은 조합원에게 사전교육으로서 조합원의 참전권 보장 과 조합원 알권리 및 의사 결정권을 보장해야 한다.

신협임원은 조합원을 대표 하여 의사결정 하는 봉사자로서  조합원의 청구권 및 신협

이용  자유권를 보장하고 정보공개를 원칙으로 해야 한다.

신협이사장의 급여는 최소한의 업무추진비 지금을 원칙으로 하고 연봉7천 만원은 삭감 하여조합원 몫으로 되돌려 주어야 한다. 신협의 봉사활동은 희생봉사정신으로 헌신해야 한다.

넷째

신협임원의 봉사활동 기간은 10년 이상자는 스스로 후배양성을 위하여 용퇴해야 한다.

좋은 일 많이 하고, 덕도 쌓으라.  신협임원의 선, 후배의 상호소통은 더욱 필요하다.

총회운영의 무원칙, 독선적 사회진행, 씨나리오에 의한 임원선발은 무조건 부동의 해야 한다.

신림신협30년 세월동안 신협인의 날 행사는 현 이사장 재임 중 한 번도 없었다.

나눔 과 배품의 신협의 날 정례화 해야 한다.

다섯째

지역신협의 활설화릏 위하여 대학동 및 삼성동지역에 신협분소를 설치운영 해야 한다 지역

신협 성격상 한시적으로 여성이사 배분은 고려 되어야 한다

여섯째

신협의 사업목적상  조합원의 복지사업에 주안을 두고 유통사업.유명음식점, 찜질욕장.

미용소, 슈퍼, MOU체결 조합원복지후생사업을 추진해야 한다.

신협사무실은 확대 타 장소로 이동해야 한다.

결의문 채택 건의	신협 창조경영 비전 선언문

신협운동은 삶을 담는 그릇이다. 우리는 정보화시대에 살면서 신협인과 한 가족으로 신협

창조경영 발전에 이바지할 책무를 지닌다.

신협의 중심은 언제나 조합원입니다. 신협운영원칙을 준수하고 핵심가치의 목표로서 창의적인업무개선, 건전경영의 발굴과 육성, 탁월한서비스제공, 윤리행동책임경영, 공동유대자원의 확보와 활용에 앞장서 온 지역사회발전의 주역임을 자랑스럽게 여긴다.

이제 신협의 창조경영 계발, 신협 문화의 세계화, 지방분권화에 따른 중소은행 책임 등 시대적 요청에 부응하고 새로운 신협경영환경을 선도하는 신용협동 조합 이 되기 위해 신협의 사명 과 역할의 재정립을 가다듬어야 한다.

신림신협은 새로운 도약을 다짐하는 뜻에서 ‘신협의 날’을 제정하고 우리의 공고한 의지를 모아 다음과 같이 실천할 것을 선언한다.

O 신림신협은 지역의 여러 경제주체들의 힘을 모으는 데 주도적인 역할을 한다.

O 신림신협은 이 시대 주민들에게 필요한 지식정보와 지방  분권화 시대의 매개자가 된다.

O 신림신협은 경제적 소외층이 없도록 함께 나누며 찾아가는  신협운동을 펼친다.

O 신림신협은 일회적 · 단기적인 사업을 지양하고 지속적·  장기적인 활동을 추진한다.

O 신림신협을 창조경영의 전문조직으로 적극 육성한다.

2014. 1. 24

제안자 (전) 신협이사장    박          정      부

민원 내용	2014년도 2월 총회 특별 총회의 결의안 제출

■제 목

이는 2014년도 제31차 정시총회 대비 긴급 특별 상정안건을 제안 하오니

긴급이사회 개최 특별안건이 총회에 상정 될 수 있도록 필요한 조치 건의 합니다.

■특별제안 배경 및 요인

1. 신협 이사회 의사결정 시 새로운 변화에 따른 조합원의 민원, 청원, 정책제안 강제차단

2. 신림신협 독립체산제운영의 독립성 기능발휘 능력부족 및 선제적 경영 관리 부재현상

3. 신협임직원의 기득권 유지에 대한 고질적인 병폐

4. 제35조(총회의 특별결의) 다음 각호의 사항은 출석조합원 3분의 2이상의 찬성으로서
결의한다. 1항. 정관의 변경

■ 2014년도 총회에서 해결해야 할 수행과제■

과제□	대학동 삼성동 지역 신협 지사무소 개설

⃞⃞ 관련근거

신협법 제92조 (정부의 협력 등)

① 정부는 조합의 육성을 위하여 조합 과 중앙회의 사업에 대하여 필요한 지원 을 하여야 하며, 국가 또는 공공단체의 시설을 조합 과 중앙회의 이용 에 우선적 으로 제공 하여야 한다.

② 정부 또는 지방자치단체는 예산의 범위 안에서 조합과 중앙회의 사업에 필요 한 보조금을 교부할 수 있다.

☐ 신용협동조합 사업범위-사회공헌활동<신협중앙회홈페이지>

❶문화후생사업 ❷지역사회개발사업③ 사회복지사업 ❹ 자원봉사활동사업

❺ 평생교육사업 ❻ 환경보전사업 ❼ 장학사업❽

☐ 신협 에서 차후 조치 시항

① 대학동 및 삼성동 지역신협분소 설치 총회 의결 처리: 정관 제35조(총회의 특별결의)

② 관악구의회 조례 제정 건의

③ 지사무소설치장소, 사무실, 사업영역, 소요지원예산 내역서 관악구서류 제출

④ 운영방안 제기: 위임위탁, 직접관리운영 등

과제□	신협 조합원 가입 시 정관(부속서 포함) 제공

⃞⃞ 관련사례

① 보험 상품(공제)가입 시 약관 제공. 또한 기계, 약품구입 시: 사용내역서 제공

② 제9조(가입)조합원 가입 시 :출자하고자 하는 출자좌수 및 성명, 주소 또는 거소 와
주민등록번호 등 개인정보 제공

③ 제14조(의결권‧선거권) ①조합원은 출자좌수에 관계없이 평등한 의결권과 선거권을      가진다.

⃞⃞ 제기되는 문제점

① 이사, 감사 및 조합원 정관 제공 사례 없음

② 정관(부속서) 조합원 교육 및 열람에 관한 교육기회 부여 전무현상

③ 중앙회 홈페이지 신협법, 표준정관 미공개로써 정보 접근 원천차단

④ 중앙회 표준 규정철 대외비 분류로서 임원 및 조합원 알권리 원천봉쇄

⑤ 임원 장기 근무환경 조성 : 정보공개차단

<공공기관 34 개항 공개-  신협 5개항공개>

⑥ 제4조(사업의 종류) 4항 조합원의 경제적‧사회적 지위향상을 위한 교육 미실시

년도별 표준교안 및 교재 없음 그리고 정보공개 청구 묵살처리

⃞⃞ 신협에서 조치 사항

① 2014년2월 신협 정기총회 시 정관 완전 공개화 조치 :규제법 철폐

② 정관(부속서 포함) 조합원 가입 시 배부 및 조합원 교육 실시

③신협중앙회 규정집(대외비임의규정으로 지역종합에 알맞게 수정보완 총회의결 규정채택

과제□	신협 임원선거관리규약 의 문제점

⃞⃞ 제5장 임원입후보자의 문제점

① 이의신천-전형위원회 응모신청 서류에 대한 반송 또는 문서소실에 답변 없음

② 선거관리위원회는 전형위원회 추천후보자 와 선거인후보자에 대한 자젹 심사기준을 동일     하게 적용 하는 것이 원칙임에도 후보자등록마감일까지 전형위원회 추천후보자의 응모

공고는 선거공고 란에 찾아 볼수 없음.

③ 제19조(선거인의임원입후보자추천) 임원(전문임원은 제외한다)으로 입후보하고자 하는      자는 다음 각 호에 정한 선거인의  추천을 받아야 한다. 1항~2항 생략

단 전형위원회 의 추천임원입후보자는 선거인의 임원입후보자 추천 면제 혜택부여하고

● 전형위원회에서 정수임원 이사장후보 및 부이사장, 이사, 감사 는 추천자는 선거공일 로부터 선거인추천을 면제 혜택을 부여하고 정수이외의 “선거인임원후보자”는 선거인 추천을 받아야 함은

❶ 헌법상 평등권, 참정권 제한으로 규제법규 조항으로써 임원 입후보자의 권익

침해요소이며

❷ 전형위원회에서 추천임원에게 선거인추천을 면제하는 행위는 차별 대우이며, 불균형,

불공평, 불합리성으로서 신용협동조합의 운용원칙상 모순성이 있으며 민주주의 꽃은 조합원    선거입니다.

❸ 선거인추천자 입후보자는 개인정보 보호법에 의거 추천자 받고자 하는 조합원의  성명 ,조합원번호, 가입일자번호,  등으로 지역신협으로서 관악구 인구53 만명 가운데 조합원

식별이 불가능 하고,<2중추천불가능>또한 선거규약으로서 7일간 선거인추천 접수 불가

⃞⃞ 제16조(전형위원회의 설치) 문제점

●전형위원의회 규약●

① 전형위원회(이하 “전형위”라 한다)는 이사회에서 선거공고일전 3일까지 선거인
중에서 위촉하는 5인 내 지 7인으로 구성

⑤ 전형위에서는 선거하여야 할 이사장, 부이사장, 이사 및 감사의 정수에 해당하는
후보자를 추천하여 선거공고일 전일까지 전형위원 대표가 선관위에 일괄등록
하여야 한다.

❶ 전형위원회에서 정수임원 이사장후보 및 부이사장, 이사, 감사 는 추천자는 선거공일
로부터 선거인추천을 면제 혜택을 부여하고

❷ 전형위원회에서 정수추천자의 신협 선거는 아무른 의의가 없으며 신협 조합원은 자유의사의 결정으로 투표권을 행사해야 함에도 직접선거 제도가 아닌 간접 선거실시는 신협의 설립목적, 이념, 신협운동의3대 정신, 신협의 운동 과제에 부합 될 수 없는 비민주적인 선거제도입니다.

❸ 전형위원회에서 추천되는 임원은 자기소개서. 이력서, 복무수행계획서 (선거공약), 범죄 사실 확인서 등 접수 없는 검증 절차 와 임무수행 적정성 판단 불가능 제도임.

❹ 전형위원회에서 추천된 입후보는 무임승차로써 정통성과 경쟁력 없는 선거규약임

❺ 신협에서는 기득권자의 장기근무 또는 정보공유독점으로 선거관리규약   미 공개 및 조합원 미      교육 상태임 임원선거 실시

❻ 전형위원회에서 매뉴얼이 없는 상태 하에서 추천자이사 7명 감사2명 선거인 임원후보자추천자 면제 권한 부여 와 총회, 이사회 의결사항 의 이사 성분(남.여)분포 의결 없는 약점을 이용 신협운영 전문성 없는 여성3명을 추천 한 것은 전형위원회의 기능이 총회,이사회 의결 기능을 초월 하는 정형적인 불균형, 불공정, 불합리성의 규제 악법 입니다.

❼ 신용협동조합은 자유시장경제 원칙 및 신용협동조합운영 원칙이며 조합원1투표 및 선거권     및 피선거권의 수혜 부여 원칙을 전형위원회에서 위반한 것이며 전형위원회 (임원추천위     원회)의  자격기준 없다는 것은  신협이사장의 특권유지, 기득권유지에 원인이 있음.

❽ 왜 전형위원회(임원추천위원회) 응모 절차 없이  밀실에서 인간관계가 있는 임원후보자     에게 권유. 약속, 지시, 전화, 알선 등을 요구한  사례를 실토 하였습니다.

특히 이사 대부분 금융전문성 거의 없고 정보화능력 즉 SNS 작동능력 불능자입니다.

❾ 공직선거법 및 공공기관 임원추천위원회에서 임원후보자의 이력서, 자기소개서, 복무

수행계획 등 응모절차를 신문 또는 전자게시판에 공고 하여 제반절차 거치는데 신협의

전형위원회에서는 응모절차 및 서류검증, 평가기준 등 제반 메뉴얼이 없이 낙하산으로     임원정수를 추천 하는 것은 비민주적이며 신협의 이념, 운영준칙을 무시한 선거관리규약    임으로 인하여 오늘의 신협임원 장기근무 행태가 발생하는 현상을 신협 혁식 차원에서

감사 조사 하여 개선 되어야 합니다.

임원선거관리 규약 혁신대책

1. 제5장 18조,19조 23조 삭제
<전형위원회 설립 요항 삭제>

2. 선거인 임원입후보 추천서 접수제도 폐지

3. 선거관리규약 전면 개정- 공직선거법적용

4.정관 제14조(의결권, 선거권 )2항 및 임원 선거규약 제8조   (피 선거권의 제한) 1항~~11항 선거규약 내용 중 선거권과 피 선거권의 차별적 규약의 모순성으로서 불법선거풍토

혁신이 요구되며 [신림신협 임원의 출자금] 의 전수조사 실시

신협 의 새로운 패러타임 과 도전과제

1. 개요

신림신협에서 필히 추진해야 할 최우선적인 과업이 있는데 이를 안이
하게 운영하는  방어적 금융경영 활동 위주에서 탈피하여 성장 동력이      가능한 선진화 금융 사업체제로 전환하여  한국의 으뜸 신협으로 성장      발전 가능한 작용을 유발 시키는데 있음.

2. 관련된 근거

가. 공공기관의 정보공개에 관한 법률(2008.2.29) 법률 제8871호

나. 신용협동조합법 제1장 총칙 제1조(목적)

다. 청원서, 민원서 및 진정서 형태의 서신

3. 현 실 태 및 문제점

가. 신협임원 정보화 접근 능력 매우 미흡

나. 신협 조합원의 생명력인 조합원의 교육 기회 부여 활동 미진

다. 정보화시대 신협의 공용 이메일 활용 및 홈페이지제작 운영능력

부족 현상..

라. 전임 이사장 및 이사, 감사 나눔과 배품의 대화광장 마련 기피 현상

마. 신협인의 화합과 단결을 위한  동호인 모임의 부재 현상 과 안이한 관리

바. 전자정부 시대의 정보화격차 해소방안 과 고령사회 대처 방안 전무

사. 부실채권 회수 대책 미온적 행위

아. 전임 이사장 신사무실 이전 계획 설명 없음 또한 사무실이전 초청 제외

자. 정상고지 확보 후 하산 준비 않고 장기 근무 는 무리 [ 안일한 업무태도]

차. 임원 자기향상발전 과 신협 홍보를 위한 관악구 관련 단체장 유대

강화 전무현상

파. 경영고시 중요성을 조합원에게 홍보 하지 아니하고 또한 제도변경에         관한 정보독점.

카. 지역신협의 수행 과제에 대한 홍보 및 회원확보 대책이 미약 하다

하. 신협 회원용 문자전송 운영 기법 미활용 과 적금만기 예고제 미실시

4. 가능한 추진 방안

◈. 신협 발전비전 과 도전과제 년2회 토론회 개최

◈. 전 조합원 정보화 격차 해소 및 신협의 인식 전환 운동전개

◈. 미니 홈피제작 운영 과 공용 이메일 운영으로 조합원 소통 기회부여

◈. 정보화 능력 구비자 및 회계, 경리 분야 근무경력자 임원추천 최우선

◈. 동아리 모임 단체 조직 활성화로 회원 저변 확대

◈. 이사장 선발 경쟁 시 필요한 검증 절차 와 정책 발표회 개최

◈, 임원의 자기향상 발전책 의무적 이행각서 수리[서울대학교 평생학습중심대학]

◈. 책임제, 의무적 ,분기별 신협 소식지 발간 배포

◈. 책임제 신협 활성화를 위한 전 임원 출무수당 지급: 순번제 이사장 자원봉사

◈. 위탁관리 업체 협약 체결로써 근조기 제작 회원 유고시 활용

◈. 년2회 현 임원 및 전임 임원 합동단합 행사 개최(본, 가을): 신협문화 창달

◈. 고령화 시대의 고희연 대상자 합동 자축연 행사 지원 및 실시

◈. 신림신협 25년사 편집 발간: 역사성 유지

◈. 신협회의장 역대 이사장 사진함 제작 부착으로 애사심 고취

◈. 해외 여행상품 일 조합원 일 구좌가입 적금 운동전개

◈. 서림동 408-2번지일대 고수분지 및 천주교 서원동 도로지역 숲 쉼터 조성

◈. 이사장 출무수당(여비) 및 업무추진비 사회 환원 : 불우 돕기 및 회원 품격 향상 지원

◈. 신림신협 이사장 단임제 전통성 확립 선거 공약 권고: 고인물은 썩는다

5. 결 론 및 건 의

◈ 신협조직 관리내용인 질의서 요항을 정기 총회 시 계량화 하여 설명함으로서

모든 조합인 스스로 신협의 현 상태를 숙지하여 임원 선거에 참여 한다.

◈ 신협조합원이 주인임으로 조합원을 위한 질 좋은 신협 지식정보 제공 과

홍보 수단 강구 그리고 회원확보 대책 수립시행

◈ 2월 선거관리 위원에게 신협의 새로운 패러타임 과 도전과제 자료 제공

◈ 신협임원 및 직원 공람으로 임원의 현 상황 인식 필요

◈ 신협관련 미니홈피 공식화: http://blog.daum.net/shlmcu

◈ 고객만족 경영과 지역신협으로서 필요한 인프라 구축

◈ 신협총회 장소 서림동 성당이 아닌 타 장소 선정 이용

◈ 신협 사업운용 계획체계 정립으로 전자정부 구현에 동참

◈ 요 회신 일자: 2010년 1월 이사회개최 전 자료제출

▣ 신협조합원에게 드리는 호소문 ▣

2013.11.23 신림신협 임시총회 긴급 제안 상정으로 의사일정에 포함

하고자 합니다. 모두 찬동 하여 바랍니다. 이는 신림신협의 지역조합으로서    조합원 확대, 선거관리의 공정성 확보, 금융사고 미연 방지를  위한 제도적     장치 마련을  총회 정책 제안으로 채택함으로써 의사일정에 전 조합원

동의를 구하고 저합니다. : 임시총회전 패스 호소문전달

☞ 특별의안 제안사유

1. 신협법제18조(제명)에의거 조합원 출자금 3~4년이상 이용하지 아니한 조합원 30년
동안 제명 미 처리 불 이행

2. 신협의 표준정관. 규정, 규칙. 지침. 요령. 방침, 공고등을 포함한 신협조합 종합 규정철

없음 :공개 원천 봉쇄<대외비>

3. 8년간 동안 매년 조합원교육용 교육교안. 홍보지 존재하지 않음 : 야유회

4. 여신규정, 업무추진집행규정, 이사회운영관리규정, 전산관리규정 없음

5. 조합원, 전임 임원의 간담회, 공청회, 토론회  개최 실적 전무 할 경우

6. 임원선거관리요령 중 임원추천위원회(전형)의 방침 및 부정선거방지 대책이 없음.

1항부터 6항 까지 현행 제도상 나타난 일부 미비점을 개선 보완 하려는 것입니다. 임시 총회에서 개선하지 못 하며는 장차 4년 동안  지역조합 활성화와 지역사회 발전에 기여하고 조합원 권익보호 와 금융사고을 사전예방 하지 못하고 신협 임원의 후진

양성에도 막대한 영향을 주기 때문입니다.  모든 조합원님께서 신협 임시 총회 시  의안

상정으로 부의 할수 있도록 조치 바랍니다.   다 함께 노력 합시다. 이사장이 규정 및 근거도 없이 제안 못한다고 한다면 총회 는 무엇 때문에 존재 합니까?

☞ 주요내용

▣신림신협 당면과제

오늘로써 반세기의 목전에 있는 우리의 신협 모습은 어떤지 돌아 볼때다.

신립신협은30년의 세월이 지났다. 현 이사장 7년9개월 동안 신협회원에게단 한장의 신협현황을 발송이외에는 조합원 과 소통의 기회는 전무 했다.단위조합은 독립 채산제로 운영되고 있음에도 조합운영규정을 종합정리 하여 발간 운영해야 함에도 방치상태에 있다.

특히 업무 메뉴얼이 있는지도 조합원은 아무도 모르는 현실이다.

조합원 교육명목으로 야유회는 존재하지만 조합교육 집체교육은 매우

부진한 현상이다. 이로 인하여 주인인 조합원 머슴이 되고 임원이 주인
행세를 하게 되는 현실이다. 신협은 앞으로 최근 3~5년의 환경변화가
그 전 30년을 능가한다. 우리와 밀접한 중요분야만 꼽아도 위기감이 든다. 급속한 세계화와 이에 따른 금융시장의 무한경쟁, 눈부신 IT 산업의 발달에 따른 상상을 초월하는 영역의 전자 금융기법 발달이다. 그러나 오늘의신림 신협임원은 SNS 의 이해력과 네트워크에 연결되어 홍보전파 수단은 매우 미흡하다. IT의 급속한 변화에 비추어 볼 때 우리의 현실은 ‘지독한 보수’ 의 수준이 아닌가 걱정된다. 바로 지금부터 신림신협의 운영 실태를 진단하여 정책제안을 수립 하고저 “신협 발전회”을 구성하고자 한다.

● 오늘날 •신협운동의 지상목표 •신협의 3대과제  •신협운동 의 정신

•공동유대권역의 동별 조합원현황 •당해년도 의 신협의 목표 및 운영

중점• 비 예산사업현황이 제시 되지 않는 부실한 회의록 편집 과 경영  현상 입니다

● 무엇보다도 신협주인은 조합원임에도 불구하고 상임이사장 도입으로      이사장 년봉 과 만약 상임이사 도입 된다면 기능조정과 임금책정이 재
검토가 되어야 합니다.

● 매년 정기총회 회의록을 이해하고 숙지 할 수 있는 이사 및 감사가

거의 없는 현실입니다. 그리고 총회 시 조합원이 회의록을 이해하고         심의, 의결 할 수 있는 환경 분위가 무엇 보다 도 중요합니다.

●총회는 씨나리오에 의한 준비된 총회꾼으로 사전모의 되어 조합원의 청원    이 미반영 되는 회의방식도 개선되어야 합니다.

● 신림신협30주년이 지나도 신협의 어제 와 오늘을 기념하는 신협의 날      행사가 없다는 것은 신림신협의 정체성을 심각하게 훼손하는 작태 입니다.

● 신림신협 임원으로 퇴진한 조합원들을 위한 세미나, 토론회, 간담회

한번개최 없다는 것은 현 임원중심 운영으로  인화단결 저해와 상부
상조정신이 전무 하다는 것입니다.

● 신립신협 30년 동안 이사9명 감사3명으로 유지되어 왔는데 왜 감사1명,        이사3명을 축소 운영하겠다는 이사회의 결의로서 11월 중순에 임시
총회를 개최 하겠다는 홍보와 관련 정보전파가 전무함은 그 저의가 무엇인지?
공기업 및 기업체에서는 경영 의 합리화를 기하기 위하여 사외 이사제를
운영하는데? 중앙회에서 표준정관 권장사항임에도 필히 채택할 사유가 있는지?
표준정관은 법률 사항이지만 독립체산제 단위조합에서운영하지 아니하여도 규제            조치는 없음에도 불구하고 상임이사장 운영제도의 채택, 그리고 이사 및

감사 정원을 축소를 감행 하는  당위성은 사전에 조합원 교육과 절대적인

홍보가  필요하다 .

● 2014년도 신협임원 선거공고 되지도 아니 하였는데, 사전선거 의 징후

찾아 볼수 있다, 부정선거 예방 대책도 없고, 조합임원 선거관리요령.
임원 피선거권 자격기준도 30년 동안 한번 조합원에게 교육 및 회보로써
공지된 사실이 전무함은 매우 유감이며 그리고 선거관리교육, 임원응모

대상자를 공고하여 추천 받아야 하는데 실행하지 아니 하는 사유는?
그리고 피선거권의 자격, 복무방침, 자기소개서, 전과조회서, 사전 접수 등, 이행
하지 않는 사유는?

@ 왜 추천(전형) 위원회 선정되지 못하였을 경우에는 조합원 몇 명의 추천             서를 받아야 하는지?

@ 피선거권자의 출자금 평잔액 기준은?

@ 조합원 몇 년 기준 가입자에 한여 선거권이 부여 되는지?

@ 왜 전형위원회에서 추천 선임 된 자는 조합원추천서 접수 제출이 면제

되는 사유는?

조합원 갈등 해소를  위하여. 불공정, 불공평, 불합리한 선거규약은

필히 이번 임시 총회에서 필히 검토 수정 되어야 한다

●  신림신협의 미래는 젊어져야 보장된다.  아직 자리 잡지 못한 전자금융

서비스, 조합원 5,000명 중 홈페이지 방문자 수, 는 조합원이 30명 정도

이고 그나마 이용자 대부분이 임직원인 것임. 즉 조사된 인터넷뱅킹 이용
실적의 현실이 이를 뒷받침한다. 젊은 사고, 진취적인 조직문화가 우선이지만 젊은 조합원을 겨냥한 상품을 비롯해 조합경영과 운영, 홍보, 조합원관리, 교욱방법 등 ‘푸른전략’ 이 전 분야에 서 요구된다.

장차 지역신협으로서 필수요건은 대학동 및 삼성동 지역에 신립 분소

설치로서 지역사회에 발전에 중점을 두어야 할 것이다. 특히 지역시문의 홍보효과를 거양하는 것도 필수적이다.

그리고 지역 신협으로서 정적인 여성 보다 동적인 남성임원이 현실적이며, 서원동, 서림종, 신원동 중심의 임원선임 및 회원 모집에서 관악구 21개동으로 점진적으로 회원확충이 요구되는 현실이다. 무엇보다도 신림신협은 핸드폰 홍보기법이 열악하고. 관심도 없는 것이 매우 안탑깝다.

지역사회 개발 사업으로서 도림천 걷기운동 및 삼성산 성지, 장군봉 시설활용은 매우 중요하다 대출, 핸드폰 등 특화상품에서 보듯 미래의 IT
중심이요, 잠재 조합원인  청소년과 젊은 층을 흡수하는 노력을 면밀하게 기울일 때다. 신림신협이 젊어져야 조합원이 젊어진다.

☞ 결 론
①   삼 성동 및 대학동 지역조합 지사무실 설치.
②  신림신협  표준정관. 규정, 규칙, 지침, 요령, 방침, 전면적 검토.

③  신협조합 정관과 임원선거관리지침이 세 부 개선 보완

2013.11.23

신림신협 발전위원회(가칭) 일동
<김석용. 김봉실,  (고)노영규, 봉형종, 유병철, 박정부,지준화,>

총 결론 및 건의

1. 선거관리위원장 책임 하에 선거규약위반 사고 규명 부적절

2. 이사회에서 금융감독원 감사청구 의결 또는 이사회에서 임원선거
무효  의결 후 총회 개최 임원 선거 재실시

붙임: 1. 임원선거 임원 입후보자 응모신청(사본)1부.

2. 2013.11월23일 제1차 임시총회 의사록(발췌) 및 의사록 기명날인

봉형종 부동의 서명 날인 1부.

3. 제1차 임시 총회 제1호 의안 1부

건명. 의결주문, 제의 관계조항, ①제안이유 ② 개정사유

③ 정관개정안 주요내용 ④ 정관부속서 임원선거규약 일부개정안

주요내용

4. 임원입후보추천서<서식 4호 서식> 1부

5. 신림신협 선거관리위원회 반환증 1부

6. 제31차 정기총회 회의록 1부

7. 신림신협 제출 공문(신협보관) 일체 끝

발신자<조합원>

국방전우신문사 관악지사장              박         정         부